麻山作证
-紫云自治县巩固“两基”迎“国检”纪实
紫云,我省贫困面最大、贫困程度最深的县之一。全县12个乡镇有6个乡镇属麻山地区,面积和总人口分别占全省麻山地区的56.58%、54.63%。
2002年冬,记者首次深入紫云麻山腹地的学校,贫困程度触目惊心:农村大部分中小学教室阴暗狭窄,部分村小和教学点学生没有课桌,天上下大雨,土坯房教室里下小雨;几片破麻片围起来就是厕所;没有操场、没有图书室和任何实验仪器设备。2003年,全县初中入学率仅为51.2 %。
“这样的情况下,紫云自治县毅然决然吹响‘两基’攻坚号角!这需要清醒的认识,非凡的勇气,更需要超乎一般的毅力和永不放弃的信念。”5月18日,安顺市委书记陈坚到紫云大营等乡镇检查当地“两基”工作后如此评价。
目前,紫云自治县不仅积极化解了“两基”债务2300余万元,而且“两基”迎“国检”工作总体实现了巩固、提高的目标:初中阶段入学率已达到95.81%,农村非文盲率已达98.20%。
攻坚基础:干部群众一起上2003年,国家开始了西部地区的“两基”攻坚计划,而严峻的现实让紫云的不少干部对“两基”攻坚工作忧心忡忡。
该县决策层没有气馁,喊出了“不管任务有多重、困难有多大、时间有多紧,我们都要坚决拿下来;有条件要上,没有条件创造条件也要上”的口号和誓言,不折不扣地落实“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”的宗旨,毅然贷款2500万元用于实施“两基”攻坚。
通过艰苦努力,紫云“两基”攻坚终于在2006年11月通过了省人民政府评估验收。
为扎实巩固“两基”成果,2007年初,紫云自治县组建了以县委书记为组长、县长为常务副组长的“两基”工作领导小组,明确了党政一把手为“两基”工作的第一责任人,先后出台了一系列文件。与此同时,还建立了“班子分片指导、领导定点联系、部门包村落实、学校负责稳控、教师以质保学”的工作责任制。同时,动员全县干部群众一起决战“攻坚”。
攻坚过程中,达帮乡红星村由于路远、沟深,不通公路,在恶劣的自然环境中,全村男女老幼风雨无阻,肩挑马驮,硬是将上百吨的建筑材料扛进了深山老林,从而建起了该村有史以来的第一所小学;猴场镇坪上村小学盖教学楼水不够用,当地老百姓把唯一的水窖让了出来,大家到几公里以外的大山去取水;大营乡大坡村,为争取一个学校项目,全村老幼赤手劈开了半座岩山……。
“两基”攻坚通过了省人民政府评估验收后,为了让学生“进得来、留得住、学得好”,紫云在县财政极为紧张的现实状况下,千方百计挤出1200万元,全部用于改善办学条件,这笔资金相当于紫云一年财政收入的1/5。今年,仅县财政投入教育的资金预计在2000万元以上,财政单项投入创紫云之最。
据介绍,从2002年至今,全县共投入资金近1亿元,实施了危改、寄宿制、义教、普九、薄改、“填平补齐”等教育工程,改、扩、并、建280所(次)中小学,全县办学条件发生了翻天覆地的变化。如今,在紫云麻山深处、苗岭之巅,一座座掩映在大山深处,造型新颖、功能齐全、配套完善的建筑,就是山里孩子们欢乐的校园。
控辍保学:一个都不能少“党的政策真是好啊,学生不上学,国家的干部和老师还到家里来动员学生返校读书,这在以前是想都没想过。”大营乡大营村年过60的牟仕伦近日向记者说出了心里话。
由于贫困面大,贫困程度深,很多紫云人早早的就迈入了外出打工之路。为做好“控辍保学”工作,确保“该入学的一个都不能少,已入学的一个都不流失”,紫云先后开展了“千名教师大家访”和“千名干部进村入户大动员”活动,数以千计的教师、干部牺牲了自己的休息时间,顶烈日,冒酷暑,历尽千辛万苦,说尽千言万语,挨家挨户动员失学、辍学学生返校。为保证镇村干部和教师进村入户动员劝返流失学生工作真实有效,紫云自治县要求作好“四签一作证”工作,即:劝返工作记录表要有被劝返对象家长或邻居签字、村民小组长签字、村干部签字、工作片区负责人签字,并有工作时拍摄的相关照片作证。
今年“五一”小长假,大营乡全体干部和学校老师200余人分别深入各农户家中,动员81名辍学学生返校读书。5月5日,紫云自治县工商局、人事劳动社会保障局、公安局、教肓局等对县城的汽车美容、汽车修理、餐饮服务等场所进行专项检查,在检查的69户经营户中,劝送了3名16岁以下学生返回校园。
对于劝返回校就读的学生,各学校班主任从感情上关注学生,乡镇团委、各中小学校组织班上品学兼优的学生与返校学生结成“对子”,做到既保得住学生的“身”,也留得住学生的“心”,让其安心完成学业。水塘镇针对劝返入学学生大部分是农村“留守儿童”和贫困学生的情况,镇党委、镇政府决定对每位劝返学生每日补助半公斤大米,对“控辍保学”重点学校补助3000元。同时,该镇党委、镇政府还从紧张的办公经费中拿出15000元,对进村入户劝返流失学生入学的镇村干部和教师进行奖励。
教师队伍:托起麻山教育兴盛的希望“2006年8月下旬,我们大营乡盼来了35名特岗教师后,学生流失就没有发生。现在,大营乡作为省级一类扶贫开发乡镇,近1400名学生在‘家门口’就能享受到较高质量的初中教育。”县教育局副局长张莲萍如是说。
采取录用应届大学毕业生、招聘特岗教师等渠道,从2004年到2009年,全县共新增中小学教师942名,今年还计划再招聘80名特岗教师,以解决教师不足,学科紧缺问题。
提升原有教师素质和不断补充特岗教师是紫云自治县破解教师资源紧缺困局的两个“抓手”,县里千方百计为特岗教师安心工作创造条件。为解决特岗教师住房问题,各乡镇变电站、烟叶站、林业站、地税所、财政所纷纷腾出空房,火花乡乡长干脆让出宿舍,自己搬到办公室居住。35名特岗教师来到大营中学时,大营乡把刚刚竣工的文化站办公楼改造成宿舍,提供给他们居住。如今,学校25名班主任中,20位是特岗教师,三分之二的校委会成员是特岗教师,7位中层干部中,有4位特岗教师。他们和大营中学一起成长,一起巩固紫云“两基”攻坚成果。
“如果说别的地方进行‘两基’工作需要付出的是辛劳和汗水,那么,像我们紫云这样的地方,更需要的是我们教师长期坚持的信念和无私的奉献,他们付出的是泪水和鲜血。”安顺市教育局周丽莉局长这样感慨。
在“两基”攻坚中,四大寨乡卡坪小学教师王成,将核对好的《文化户口簿》交到乡“两基”办后,在赶回学校看守价值上万元的远程教育设备途中,因疲劳过度,意外发生车祸,不幸以身殉职。在出事地点,人们拾到了王成随身携带的一个包裹,里面仅仅装着两把芹菜、一块已经碎裂的豆腐和一张仅剩下5元人民币的存款单。再过几天,便是26岁的王成结婚的日子。
松山镇青林小学的聂朝刚教师,因长时间加班加点,疲劳过度,在核对学生交叉入学情况的途中不幸发生车祸,永远地离开了他心爱的学生……
麻山作证,紫云盛开的“两基”花朵,是用泪水和鲜血浇灌而成的。了解过麻山地区“两基”攻坚工作的人们坚信:紫云的“两基”会更精彩!麻山地区教育事业会更兴盛!
作者: 本报记者 陈俊 编辑: 李蓓